Document de travail sur les forêts et arbres plantés FP31


FONDS FIDUCIAIRE NÉERLANDAIS D'APPUI À L'AMÉNAGEMENT FORESTIER DURABLE DANS LES PAYS À FAIBLE COUVERT FORESTIER




RÔLE DES PLANTATIONS FORESTIÈRES ET DES ARBRES HORS FORÊTS DANS L'AMÉNAGEMENT FORESTIER DURABLE:

SULTANAT D'OMAN RAPPORT PAR PAYS





S. Rouchiche

avec l'assistance de

M. Salem Abdallah Al-Masheikhi, El Haj Bakhit Ahmed
et S. Eldin Abdallah Mohamed Agieb




Décembre 2003


Avertissement

Les documents de travail sur les forêts et arbres plantés rendent compte des questions et activités en relation avec les plantations forestières. Ces documents de travail ne reflètent aucune position officielle de la FAO. Le site Internet de la FAO (http://www.fao.org/forestry) doit être consulté pour toute information officielle.

Le but de ces documents est de fournir des informations sur les activités et les programmes en cours, ainsi que de stimuler le débat.

Les commentaires et opinions sont les bienvenus.

Pour plus d'informations, prière de contacter:
M. Jim Carle, Forestier principal (plantations et protection)
Service de la mise en valeur des ressources forestières
Division des ressources forestières
Département des forêts
FAO
I-00100 Rome (Italie)
mél: [email protected] ou [email protected]

Pour citation:
FAO (2003). Rôle des plantations forestières et des arbres hors forêt dans l'aménagement forestier durable dans le Sultanat d'Oman, par S. Rouchiche avec l'assistance de Mohamed Salem Abdallah Al-Masheikhi, El Haj Bakhit Ahmed et Salah Eldin Abdallah Mohamed Agieb. Documents de travail sur les forêts et les arbres plantés, Document de travail 31. Service de la mise en valeur des ressources forestières, Division des ressources forestières, Rome (non publié).

©FAO 2003


Table des matières


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LISTE DES ACRONYMES RESUME INTRODUCTION

1. GENERALITES

1.1 CONTEXTE
1.1.1 Brève description géographique et historique
1.1.2 Caractéristiques économiques et démographiques
1.1.3 Fonctionnement et organisation du gouvernement et de l’administration
1.1.4 Cadre politique et législatif
1.1.5 Procédures de planification

1.2 CARACTÉRISTIQUES ENVIRONNEMENTALES
1.2.1 Géologie
1.2.2 Paysages et sols
1.2.3 Climat
1.2.4 Ressources biologiques
1.2.5 Ressources en terres : types, répartition et occupation
1.2.6 Ressources en eau
1.2.6.1 Eaux de surface et systèmes de drainage
1.2.6.2 Existence et caractéristiques des eaux souterraines
1.2.6.3 Eau déssalée
1.2.6.4 Effluents des eaux usées traitées
1.2.6.5 Demande en eau et bilan hydrologique

1.3 FACTEURS HUMAINS : CARACTÉRISTIQUES SOCIOÉCONOMIQUES
1.3.1 Démographie
1.3.1.1 Paramètres démographiques
1.3.1.2 Mobilité spatiale et temporelle des populations
1.3.1.3 Problématique du genre
1.3.1.4 Emploi
1.3.1.5 Nature tribale de la société omanaise passée et présente
1.3.2 Vue d’ensemble de l’économie
1.3.2.1 Performance économique
1.3.2.2 Industrie du pétrole et diversification économique
1.3.2.3 Principaux systèmes de production agricole
1.3.2.4 Statut du secteur agricole dans l’économie nationale

1.4 SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET TENDANCES DE CONSOMMATION EN OMAN
1.4.1 Production agricole et autosuffisance
1.4.2 Consommation en bois de feu et en charbon de bois

2. STATUT ACTUEL ET AMENAGEMENT DES RESSOURCES EN FORET ET EN PARCOURS

2.1 INFORMATIONS ISSUES DES ENQUÊTES SUR LA FORESTERIE ET LES PARCOURS
2.1.1 Systèmes de données et d’informations sur la foresterie et les parcours
2.1.2 Enquêtes sur les forêts et les parcours

2.2 CARACTÉRISTIQUES DES TERRES BOISÉES ET DE PARCOURS DU PAYS
2.2.1 Statut de propriété, structure et répartition des terres boisées et terres de parcours
2.2.1.1 Statut de propriété
2.2.1.2 Structure et répartition
2.2.2 Ensemble des terres boisées et terres de parcours naturelles domaniales et
2.2.2.1 Surface des terres boisées et des terres de parcours
2.2.2.2 Dégradation des terres boisées et de parcours
2.2.2.3 Modifications du couvert végétal suite à la déforestation et à la dévastation des terres
2.2.3 Structure et importance des forêts artificielles
2.2.4 Structure et importance des arbres hors forêts
2.2.4.1 Plantations de vergers
2.2.4.2 Plantations de forêts urbaines et périurbaines et plantations ornementales
2.2.4.3 Plantations d’alignement en bordure de route

2.3 VALEURS ENVIRONNEMENTALES DES TERRES BOISÉES ET DES PARCOURS
2.3.1 Conservation de la biodiversité
2.3.2 Autres fonctions protectrices des terres boisées, des terres de parcours et des AHF

2.4 VALEUR ÉCONOMIQUE ET SOCIALE DES TERRES BOISÉES ET DES PARCOURS
2.4.1 Populations dépendant des terres de parcours et boisées domaniales
2.4.1.1 Caractéristiques démographiques
2.4.1.2 Profits socio-économiques tirés des terres boisées et terres de parcours
2.4.1.3 Questions socio-économiques actuelles liées à l’utilisation des terres boisées et de parcours
2.4.2 La production face à la consommation
2.4.2.1 La capacité de production fourragère face à la consommation réelle
2.4.2.2 La capacité de production de bois face à la consommation réelle
2.4.2.3 PFNL: La capacité de production face à la consommation réelle
2.4.3 Contribution économique des terres boisées et des terres de parcours
2.4.4 Contribution des terres boisées et des terres de parcours à l’emploi, à la génération de revenus et à la sécurité alimentaire
2.4.4.1 Contribution à l’emploi et à la génération de revenus
2.4.4.2 Contribution des terres boisées et des terres de parcours à la sécurité alimentaire

2.5 OUTILS DE GESTION, DE CONSERVATION ET DE PARTICIPATION
2.5.1 Objectifs, réalisations et perspectives d’aménagement des terres boisées/terres de parcours
2.5.2 Conservation/extension des ressources en terres boisées/terres de parcours – Outils
2.5.3 Promotion de la participation dans l’aménagement des terres boisées/terres de parcours

3. INSTITUTIONS FORESTIERES ET PARCOURS

3.1 CADRE INSTITUTIONNEL DES FORÊTS ET PARCOURS
3.1.1 Institutions de l’Etat chargées des questions liées aux terres boisées, aux parcours et à la lutte contre la désertification
3.1.1.1 Questions liées à la lutte contre la désertification
3.1.1.2 Questions liées aux terres boisées et aux parcours
3.1.2 Principales attributions du Département des ressources des terres de parcours
3.1.2.1 Principales attributions du DRP
3.1.2.2 Attributions de la Section de la planification du DRP
3.1.2.3 Attributions de la Section de la conservation et mise en valeur des terres de parcours du DRP
3.1.2.4 Attributions de la Section des parcours de la DGARAP du Dhofar
3.1.3 Principales attributions de la recherche sur les forêts et les parcours
3.1.3.1 Programme de recherche sur les forêts et les parcours
3.1.3.2 Expérimentation sur les forêts au Dhofar
3.1.3.3 Expérimentation sur les terres de parcours au Dhofar
3.1.3.4 Expérimentation à la Station de recherche sur le bétail de Rumais (Ash Sharqia)

3.2 CADRE JURIDIQUE DES FORÊTS ET DES PARCOURS
3.2.1 Législation et réglementation sur les terres de parcours
3.2.2 Autres législation et réglementation liées à l’environnement

3.3 POLITIQUE ET PLANIFICATION POUR LES FORÊTS ET LES PARCOURS
3.3.1 Cadre politique
3.3.2 Cadre de la planification et vision du pays

3.4 STRATÉGIES DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT
3.4.1 Stratégie nationale pour la protection de l’environnement
3.4.2 Stratégie et Plan nationaux d’action pour la biodiversité

3.5 ASSISTANCE ET COOPÉRATION EXTÉRIEURES LIÉES AUX FORÊTS ET PARCOURS
3.5.1 Assistance multilatérale internationale au secteur des forêts/parcours
3.5.2 Adhésion aux conventions internationales

4. CAUSES ET EFFETS DE LA DEFORESTATION ET DE LA DEGRADATION DES TERRES BOISEES ET DES TERRES DE PARCOURS

4.1 CAUSES INDIRECTES
4.1.1 Propriété des terres et de l’eau, droits des usagers et mesures d’encouragement
4.1.1.1 Propriété des terres et de l’eau et droits des usagers
4.1.1.2 Mesures d’encouragement à la production agricole
4.1.1.3 Mesures d’encouragement à l’exploitation de l’eau, des terres boisées et des terres
4.1.2 Transformation de la société comme fondement de la déforestation et de la dégradation des terres de parcours
4.1.2.1 La croissance démographique incontrôlée face aux ressources environnementales limitées
4.1.2.2 Situation économique et schéma d’investissement
4.1.2.3 Réponse sociale à la modernisation
4.1.3 Capacité de réponse rapide aux problèmes d’abus conduisant à la dégradation
4.1.3.1 Contexte économique et financier – Degré de dépendance de l’aide étrangère
4.1.3.2 Dépendance de l’assistance technique externe
4.1.3.3 Organisation et capacités institutionnelles
4.1.3.4 Systèmes d’information et de suivi environnementaux
4.1.3.5 Instruments légaux, coutumiers et réglementaires
4.1.3.6 Degré d’implication de la communauté
4.1.3.7 Impact culturel
4.1.4 Priorités de politique et de développement – Signification en termes de déforestation/dégradation
4.1.4.1 Perception par les politiques des rôles et de la signification des terres boisées et des
4.1.4.2 Perception populaire des terres boisées et des terres de parcours comme un bien
4.1.4.3 Degré de l’engagement de l’Etat dans la gestion des ressources naturelles
4.1.4.4 Priorités de développement

4.2 CAUSES DIRECTES
4.2.1 Causes naturelles
4.2.1.1 Climat
4.2.1.2 Sols
4.2.1.3 Topographie
4.2.1.4 Catastrophes naturelles, inondations, ravageurs, etc.
4.2.2 Causes liées à l’activité humaine
4.2.2.1 Mauvaise utilisation des ressources naturelles
4.2.2.2 Affectation des terres agricoles
4.2.2.3 Construction des infrastructures
4.2.2.4 Catastrophes causées par l’Homme

4.3 EFFETS DE LA DÉFORESTATION ET DE LA DÉGRADATION DES FORÊTS ET DES PARCOURS
4.3.1 Perte de productivité des terres
4.3.2 Augmentation de l’érosion des sols
4.3.3 Gaspillage des eaux de surface et déclin de la recharge des eaux souterraines
4.3.4 Développement de la pauvreté

5. STATUT DES CONNAISSANCES

5.1 LEÇONS APPRISES
5.1.1 Choix et questions de politique et de développement
5.1.1.1 Politique
5.1.1.2 Choix de développement
5.1.2 Aspects administratifs et législatifs
5.1.2.1 Aspects législatifs
5.1.2.2 Organisation et capacité institutionnelles
5.1.3 Parc et valeur des ressources en terres boisées et terres de parcours naturelles
5.1.4 Utilisation et gestion des ressources
5.1.4.1 Production animale
5.1.4.2 Aménagement des terres boisées et terres de parcours

5.2 LACUNES DES CONNAISSANCES
5.2.1 Etendue et conséquences de la dégradation et de la désertification
5.2.2 Cerner l’expérience et les compétences techniques et de gestion des pasteurs
5.2.3 Manque d’informations élémentaires et de bases de données statistiques
5.2.4 Carences des capacités en gestion des ressources
5.2.5 Sensibilisation du public sur la dégradation environnementale et sur la participation

6. CONCLUSIONS

6.1 CHOIX ET QUESTION DE DÉVELOPPEMENT

6.2 ORGANISATION, CAPACITÉS ET MOYENS INSTITUTIONNELS

6.3 RESSOURCES NATURELLES, LEUR UTILISATION ET GESTION
6.3.1 Biodiversité
6.3.2 Terres de parcours et terres boisées domaniales nationales
6.3.3 Utilisation et gestion des ressources

7. RECOMMANDATIONS

7.1 CHOIX ET QUESTIONS DE DÉVELOPPEMENT
7.1.1 Planification décentralisée
7.1.2 Evaluation et suivi des ressources
7.1.3 Participation populaire
7.1.4 Réduction de la pauvreté

7.2 AMÉLIORATIONS ADMINISTRATIVES ET LÉGISLATIVES
7.2.1 Accords institutionnels entre le MAP et le MMRE
7.2.2 Accords institutionnels au sein du MAP
7.2.3 Coordination institutionnelle
7.2.4 Coopération internationale
7.2.5 Législation

7.3 MODIFICATIONS DANS LA GESTION DES RESSOURCES
7.3.1 Propriété foncière dans la gestion des terres boisées et des terres de parcours
7.3.2 Répartition des terres
7.3.3 Aménagement et régénération des terres boisées et terres de parcours naturelles

7.4 RENFORCEMENT DU RÔLE DES FORÊTS ET DES ARBRES PLANTÉS
7.4.1 Plantation d’arbres et contraintes liées à l’eau dans la foresterie urbaine
7.4.2 Promotion du reboisement et du boisement dans des zones à potentiel d’Oman
7.4.3 Promotion des AHF dans l’agroforesterie et le sylvopastoralisme

7.5 AUTRES RECOMMANDATIONS D'ACTION

RÉFÉRENCES

ANNEXES

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